RISOLUZIONE DEL CONSIGLIO del 19 dicembre 1994 relativa al contributo europeo per lo sviluppo di un sistema globale di navigazione via satellite (GNSS)

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

considerando che l'introduzione di un sistema globale di navigazione via satellite per uso civile contribuisce al conseguimento di importanti obiettivi comunitari, quali la realizzazione del mercato interno e il rafforzamento della coesione economica e sociale,
considerando che l'introduzione e lo sviluppo di un sistema di navigazione via satellite hanno inoltre l'obiettivo di migliorare la mobilità durevole e sostenibile delle persone e delle merci nell'insieme del territorio europeo, nonché la sicurezza dei trasporti,
considerando che il Libro bianco sulla crescita, la competitività e l'occupazione prevede la necessità di un'azione europea nel settore del posizionamento e della navigazione via satellite,
considerando che l'articolo 129 B del trattato che istituisce la Comunità europea prevede che la Comunità europea concorra alla costituzione e allo sviluppo di reti transeuropee nei settori dell'infrastruttura dei trasporti, delle telecomunicazioni e dell'energia,
considerando che il Consiglio europeo, nella sua riunione di Corfù, ha espresso l'opinione che spetti in primo luogo al settore privato raccogliere la sfida nel campo della tecnologia dell'informazione adottando le iniziative necessarie, segnatamente riguardo al finanziamento; che l'Unione europea e gli Stati membri sono invitati ad imprimere un impulso politico e ad istituire un quadro normativo preciso e stabile, promuovendo, con i mezzi adeguati, i progetti in materia di trasporti nell'ambito della società dell'informazione,
considerando che, nell'osservanza del principio di sussidiarietà, è necessario un orientamento a livello comunitario per raggiungere i suddetti obiettivi,
auspicando e confidando che l'azione dell'Unione europea renda possibile portare l'industria europea ad un livello di competitività tale da consentirle di partecipare alla creazione di un sistema globale di navigazione via satellite (GNSS) e al mercato delle apparecchiature per gli utenti,
SI COMPIACE che la Commissione abbia presentato una comunicazione relativa al contributo europeo per lo sviluppo di un sistema globale di navigazione via satellite e alla creazione di un gruppo di coordinamento ad alto livello, composto di rappresentanti delle amministrazioni nazionali, degli utilizzatori, degli operatori di telecomunicazioni delle organizzazioni internazionali competenti, segnatamente l'Agenzia spaziale europea, l'ICAO, Eurocontrol, e dell'industria, il cui compito consisterebbe nel garantire la convergenza delle attività da intraprendere in Europa nel settore della navigazione via satellite e, in particolare, di assistere la Commisione nei compiti elencati in appresso;
RAMMENTA:
- la sua risoluzione relativa alla situazione dell'aviazione civile europea (1);
- la sua risoluzione sull'uso della telematica nei trasporti (2);
- le conclusioni, stilate nella sessione del 28 settembre 1994, sul tema: «La via europea verso la società dell'informazione - Piano d'azione»;
- il fatto che la Comunità nell'ambito dei programmi specifici di ricerca, possa contribuire allo sviluppo di un sistema globale di navigazione via satellite a norma dell'articolo 130F del trattato;
INVITA la Commissione:
1. a definire le esigenze di tutti i possibili utenti e a presentare i potenziali che ne risultanto;
2. ad avviare, o a sostenere, i lavori di sviluppo e di applicazione di un complemento europeo ai sistemi esistenti, con l'impiego dei satelliti IMMARSAT-III e di ogni altra tecnologia di potenziamento che si riveli necessaria (GNSS 1);
3. ad avviare e sostenere, in parallelo alle attività riguardanti il GNSS 1, i lavori preparatori necessari per la progettazione e l'organizzazione di un sistema globale di navigazione via satellite (GNSS 2) per uso civile, il quale dovrebbe essere compatibile con il GNSS 1 e gestito secondo orientamenti internazionali su base indipendente e, se possibile, dal settore privato, onde poter utilizzare immediatamente i risultati dei lavori di ricerca e sviluppo relativi al GNSS 1;
4. ad esaminare le possibilità di contribuire alle risorse necessarie, nonché la possibilità di finanziamento delle suddette attività da parte del settore privato, tenendo conto di una valutazione costo/benefici approfondita;
5. a presentare un progetto di programma con l'indicazione delle varie fasi, tenuto conto dei programmi nazionali, per l'introduzione di un sistema globale di navigazione via satellite per uso civile;
6. a tener conto, nel corso dei suoi lavori, dei progressi già in atto in Europa, tra cui la prossima definizione di un piano di attuazione del concetto di CNS/ATM dell'ICAO, e a ricercare un'impostazione concertata, in modo da evitare doppioni rispetto all'ICAO e all'IMO e da conseguire senza indugio una componente europea del sistema globale di navigazione via satellite;
7. a collaborare strettamente, per quanto riguarda tutte le azioni sopraindicate, con tutte le organizzazioni interessate, in particolare con l'ICAO, con l'IMO, con Eurocontrol, con l'Agenzia spaziale europea, con gli operatori di telecomunicazioni e con EUMETSAT;
8. ad aggiornare periodicamente il suo programma, se necessario, e a tenere informato il Consiglio delle sue attività circa il calendario delle proposte da presentargli, considerando lo sviluppo del sistema globale di navigazione via satellite come un processo in evoluzione che dovrà essere periodicamente adattato ed impegnandosi, pertanto, a ritornare regolarmente sulla materia;
INVITA gli Stati membri a adottare le misure appropriate al fine di partecipare al contributo europeo ai sistemi di navigazione via satellite e ad adottare, qualora ciò risulti possibile ed appropriato, una posizione comune, in particolare nell'ambito delle organizzazioni internazionali, nonché nei confronti degli Stati terzi.

(1) GU n. C 309 del 5. 11. 1994, pag. 2.
(2) GU n. C 309 del 5. 11. 1994, pag. 1.