Decisione del Consiglio del 22 gennaio 2001 che istituisce il comitato militare dell'Unione europea

Council Decision of 22 January 2001 setting up the Military Committee of the European Union

IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION,

visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 28, paragrafo 1,

Having regard to the Treaty on European Union, in particular Article 28(1) thereof,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 207,

Having regard to the Treaty establishing the European Community, in particular Article 207 thereof,

ricordando l'articolo 25 del trattato sull'Unione europea,

Recalling Article 25 of the Treaty on European Union,

considerando quanto segue:

Whereas:

(1) Nell'ambito del rafforzamento della politica estera e di sicurezza comune (PESC) e, in particolare, della politica europea comune in materia di sicurezza e di difesa di cui all'articolo 17 del trattato sull'Unione europea, il Consiglio europeo, riunitosi a Nizza il 7-11 dicembre 2000, ha raggiunto un accordo sull'istituzione del comitato militare dell'Unione europea e ne ha stabilito la missione e le funzioni, comprese quelle del suo presidente.

(1) In the framework of the strengthening of the common foreign and Security Policy (CFSP) and in particular of the common European policy on security and defence provided for in Article 17 of the Treaty on European Union, the European Council meeting in Nice on 7 to 11 December 2000 reached agreement on the establishment of the Military Committee of the European Union, setting out its mission and functions including those of its chairman.

(2) In osservanza degli orientamenti del Consiglio europeo, il comitato dovrebbe essere messo in grado di avviare i suoi lavori,

(2) Following the guidelines of the European Council this Committee should be made ready to start its work,

DECIDE:

HAS DECIDED AS FOLLOWS:

Articolo 1

Article 1

È istituito un comitato militare dell'Unione europea (EUMC), in seguito denominato "il comitato", composto dei capi di Stato maggiore della difesa, rappresentati dai loro delegati militari.

A Military Committee of the European Union (EUMC) (hereinafter the Committee) composed of the Member States' Chiefs of Defence, represented by their military representatives, is set up.

Esso si riunisce a livello di capi di Stato maggiore della difesa se e quando necessario.

It will meet at the level of Chiefs of Defence as and when necessary.

Articolo 2

Article 2

La missione e le funzioni del comitato sono definite nell'allegato IV della relazione della presidenza approvata dal Consiglio europeo di Nizza e che figura nell'allegato della presente decisione.

The mission and functions of the Committee are defined in Annex IV to the Presidency's report approved by the Nice European Council, which is reproduced in the Annex to this Decision.

Articolo 3

Article 3

1. Il presidente del comitato (in seguito denominato "il presidente") è nominato dal Consiglio su raccomandazione del comitato riunito a livello di capi di Stato maggiore della difesa.

1. The Chairman of the Committee (hereinafter the Chairman) shall be appointed by the Council on the recommendation of the Committee meeting at the level of the Chiefs of Defence.

2. Il mandato del presidente è triennale, salvo decisione contraria del Consiglio. La sua missione e le sue funzioni sono parimenti definite nell'allegato di cui sopra.

2. The term of office of the Chairman is three years, unless the Council decides otherwise. His mission and functions are also defined in the above mentioned annex.

Articolo 4

Article 4

La presente decisione ha effetto alla data dell'adozione.

This Decision shall take effect from the date of its adoption.

Articolo 5

Article 5

1. Fatto salvo l'articolo 3, paragrafo 1, la presente decisione si applica a decorrere dalla data di nomina del primo presidente, entro la data di applicazione della decisione relativa all'istituzione dello Stato maggiore dell'Unione europea(1) e, in linea di massima, prima della fine del giugno 2001.

1. Without prejudice to the provisions of Article 3(1), this Decision shall apply from the date on which the first Chairman is appointed, not later than the date of application of the Decision on the establishment of the Military Staff of the European Union(1) and in principle before the end of June 2001.

2. L'organo militare ad interim istituito dalla decisione 2000/144/PESC(2) continuerà a svolgere le proprie funzioni sino alla data di applicazione della presente decisione.

2. The Interim Military Body set up by Decision 2000/144/CFSP(2) will continue to carry out its tasks until the date at which this Decision applies.

Articolo 6

Article 6

La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

This Decision shall be published in the Official Journal.

Fatto a Bruxelles, addì 22 gennaio 2001.

Done at Brussels, 22 January 2001.

Per il Consiglio

For the Council

Il Presidente

The President

A. Lindh

A. Lindh

(1) Decisione 2001/80/PESC del Consiglio (cfr. pagina 7 della presente Gazzetta ufficiale).

(1) Council Decision 2001/80/CFSP (see page 7 of this Official Journal).

(2) Decisione 2000/144/PESC del Consiglio, del 14 febbraio 2000, che istituisce l'organo militare ad interim (GU L 49 del 22.2.2000, pag. 2).

(2) Council Decision 2000/144/CFSP of 14 February 2000 setting up the Interim Military Body (OJ L 49, 22.2.2000, p. 2).

ALLEGATO

ANNEX

COMITATO MILITARE DELL'UNIONE EUROPEA (CMUE)

EUROPEAN UNION MILITARY COMMITTEE (EUMC)

1. Introduzione

1. Introduction

Ad Helsinki il Consiglio europeo ha deciso di istituire, nell'ambito del Consiglio, nuovi organi politici e militari permanenti che consentano all'Unione di assumersi le proprie responsabilità per quanto riguarda la gamma completa di compiti in materia di prevenzione dei conflitti e gestione delle crisi definiti nel trattato sull'Unione europea, i cosiddetti compiti di Petersberg.

At Helsinki, the European Council decided to establish within the Council, new permanent political and military bodies enabling the EU to assume its responsibilities for the full range of conflict prevention and crisis management tasks defined in the EU Treaty, the Petersberg tasks.

Come previsto nella relazione di Helsinki il comitato militare dell'Unione europea (CMUE), istituito in seno al Consiglio, è composto dai capi di Stato maggiore della difesa (capi SMD) rappresentati dai loro delegati militari (MILREP). Il CMUE si riunisce a livello di capi SMD se e quando necessario; esso offre consulenze militari e formula raccomandazioni al comitato politico e di sicurezza (CPS), oltre ad assicurare la direzione militare dello Stato maggiore dell'Unione europea (SMUE). Il presidente del CMUE partecipa alle riunioni del Consiglio quando si devono adottare decisioni con implicazioni in materia di difesa.

As provided in the Helsinki report, the European Union Military Committee (EUMC), "established within the Council", is composed of the Chiefs of Defence (CHODs) represented by their military representatives (Milreps). The EUMC meets at the level of CHODs as and when necessary. This Committee gives military advice and makes recommendations to the Political and Security Committee (PSC), as well as provides military direction to the European Union Military Staff (EUMS). The Chairman of the EUMC (CEUMC) attends meetings of the Council when decisions with defence implications are to be taken.

Il CMUE è l'organo militare superiore in seno al Consiglio.

The EUMC is the highest military body established within the Council.

A tal fine il mandato del CMUE è così definito.

For this purpose, the terms of reference of the EUMC are outlined as follows:

2. Missione

2. Mission

Il CMUE è competente per fornire al CPS consulenze e raccomandazioni militari su tutte le questioni militari all'interno dell'Unione europea (UE). Esso assicura la direzione militare di tutte le attività militari nell'ambito dell'Unione europea.

The EUMC is responsible for providing the PSC with military advice and recommendations on all military matters within the EU. It exercises military direction of all military activities within the EU framework.

3. Funzioni

3. Functions

Il CMUE è la fonte di consulenze militari basate sul consenso.

It is the source of military advice based on consensus.

Esso rappresenta la sede istituzionale delle consultazioni e della cooperazione tra gli Stati membri dell'Unione europea in ordine alla prevenzione dei conflitti e alla gestione delle crisi.

It is the forum for military consultation and cooperation between the EU Member States in the field of conflict prevention and crisis management.

Offre consulenze militari e formula raccomandazioni al CPS, su richiesta di quest'ultimo o di propria iniziativa, attenendosi agli orientamenti trasmessi dal CPS stesso con particolare riguardo a:

It provides military advice and makes recommendations to the PSC, at the latter's request or on its own initiative, acting within guidelines forwarded by the PSC, particularly with regard to:

- sviluppo del concetto generale di gestione delle crisi sotto il profilo militare,

- the development of the overall concept of crisis management in its military aspects,

- aspetti militari relativi al controllo politico e alla direzione strategica delle operazioni e situazioni di gestione delle crisi,

- the military aspects relating to the political control and strategic direction of crisis management operations and situations,

- valutazione del rischio di potenziali crisi,

- the risk assessment of potential crises,

- dimensione militare della situazione di crisi e relative implicazioni, soprattutto durante la gestione successiva; a tale scopo riceve le informazioni raccolte dal Centro di situazione,

- the military dimension of a crisis situation and its implications, in particular during its subsequent management; for this purpose, it receives the output from the Situation Centre,

- elaborazione, valutazione e riesame degli obiettivi di capacità secondo procedure approvate,

- the elaboration, the assessment and the review of capability objectives according to agreed procedures,

- relazione militare dell'UE con i membri europei della NATO non appartenenti all'UE, gli altri paesi candidati all'UE, altri Stati e organizzazioni tra cui la NATO,

- the EU's military relationship with non-EU European NATO Members, the other candidates for accession to the EU, other States and other organisations, including NATO,

- stima finanziaria delle operazioni ed esercitazioni.

- the financial estimation for operations and exercises.

a) Situazioni di gestione delle crisi

(a) In crisis management situations

In tali situazioni, su richiesta del CPS, esso fornisce una direttiva iniziale al direttore generale dello SMUE per consentire di elaborare e illustrare opzioni strategiche militari.

Upon the PSC's request, it issues an Initiating Directive to the Director General of the EUMS (DGEUMS) to draw up and present strategic military options.

Esso valuta le opzioni strategiche militari definite dallo SMUE e le inoltra al CPS corredate della sua valutazione e del suo parere militare.

It evaluates the strategic military options developed by the EUMS and forwards them to the PSC together with its evaluation and military advice.

In base all'opzione militare scelta dal Consiglio dà il suo avallo alla direttiva di pianificazione iniziale che utilizzerà il comandante dell'operazione.

On the basis of the military option selected by the Council, it authorises an Initial Planning Directive for the Operation Commander.

Sulla scorta della valutazione effettuata dallo SMUE esso fornisce consulenze e raccomandazioni al CPS riguardo a:

Based upon the EUMS evaluation, it provides advice and recommendation to the PSC:

- concetto operativo elaborato dal comandante dell'operazione,

- on the Concept of Operations (Conops) developed by the Operation Commander,

- progetto di piano operativo elaborato dal comandante dell'operazione.

- on the draft Operation Plan (OPLAN) drawn up by the Operation Commander.

Offre al CPS la sua consulenza riguardo alla scelta di porre termine ad un'operazione.

It gives advice to the PSC on the termination option for an operation.

b) Operazioni in corso

(b) During an operation

Il CMUE controlla la corretta esecuzione delle operazioni militari guidate dal comandante delle operazioni.

The EUMC monitors the proper execution of military operations conducted under the responsibility of the Operation Commander.

I membri del CMUE partecipano al comitato dei contributori o sono in esso rappresentati.

The EUMC members sit or are represented in the Committee of Contributors.

4. Presidente del CMUE

4. Chairman of the EUMC (CEUMC)

Il CMUE ha un presidente permanente le cui funzioni sono descritte qui di seguito.

The EUMC has a permanent Chairman whose responsibilities are described hereafter.

Il presidente, preferibilmente un ex capo di Stato maggiore della difesa di uno Stato membro dell'UE, è di nomina generale o ammiraglio a quattro stelle.

The CEUMC is a Four-star flag officer on appointment, preferably a former Chief of Defence of an EU Member State.

È selezionato dai capi SMD degli Stati membri secondo procedure approvate e nominato dal Consiglio su raccomandazione del CMUE riunito a livello di capi SMD.

He is selected by the CHODs of the Member States according to approved procedures and is appointed by the Council on the recommendation of the EUMC meeting at CHODs level.

Il suo mandato è in linea di massima triennale, salvo circostanze eccezionali.

His term of office is in principle three years, except in exceptional circumstances.

Il presidente agisce su autorizzazione del CMUE e risponde ad esso. Nell'azione a livello internazionale egli rappresenta il CMUE in sede di CPS e di Consiglio come opportuno.

His authority is derived from the EUMC to which he is responsible. Acting in an international capacity, the CEUMC represents the EUMC at the PSC and the Council, as appropriate.

In qualità di presidente del CMUE:

As the Chairman of the EUMC, he:

- presiede le riunioni del CMUE a livello di MILREP o di capi SMD,

- chairs the EUMC meetings at Milreps and CHODs levels,

- è il portavoce del CMUE e, in quanto tale:

- is the spokesman of the EUMC and, as such:

- partecipa ove opportuno al CPS con il diritto di contribuire alle discussioni e assiste alle sessioni del Consiglio quando si devono adottare decisioni con implicazioni in materia di difesa,

- participates as appropriate in the PSC with the right to contribute to discussions and attends the Council meetings when decisions with defence implications are to be taken, and

- ha il ruolo di consulente militare dell'SG/AR per tutte le questioni militari, in particolare per assicurare la coerenza all'interno della struttura dell'UE preposta alla gestione delle crisi,

- performs the function of military adviser to the SG/HR on all military matters, in particular, to ensure consistency within the EU Crisis Management Structure,

- conduce i lavori del CMUE con imparzialità e in modo da riflettere il consenso,

- conducts the works of the EUMC impartially and in order to reflect consensus,

- agisce per conto del CMUE allorché emana direttive e formula orientamenti per il direttore generale dello Stato maggiore dell'Unione europea,

- acts on behalf of the EUMC in issuing directives and guidance to the DGEUMS,

- è il punto di contatto principale del comandante dell'operazione durante le operazioni militari dell'UE,

- acts as the primary point of contact (POC) with the Operation Commander during the EU's military operations,

- mantiene i collegamenti con la presidenza nella definizione e nella realizzazione del suo programma di lavoro.

- liases with the Presidency in the development and implementation of its work programme.

Nelle sue funzioni il presidente del CMUE è coadiuvato da collaboratori personali e assistito dallo SMUE, soprattutto per quanto riguarda il supporto amministrativo all'interno del Segretariato generale del Consiglio.

The CEUMC is supported by his personal staff and assisted by the EUMS, especially regarding the administrative support within the General Secretariat of the Council.

Se assente il presidente è sostituito:

When absent the CEUMC is replaced by one of the following:

- dal vicepresidente, qualora il posto sia creato e assegnato, o

- the permanent DCEUMC, if it is so decided to create and fill the post,

- dal rappresentante della presidenza, ovvero

- the Presidency representative, or

- dal decano ("Dean").

- the dean.

5. Varie

5. Miscellaneous

Le relazioni tra il CMUE e le autorità militari NATO sono definite nel documento relativo agli accordi permanenti UE/NATO. Le relazioni tra il CMUE e i membri NATO europei che non appartengono all'UE e gli altri paesi candidati all'adesione all'UE sono definite nel documento sulle relazioni dell'UE con i paesi terzi.

The relations to be established between the EUMC and NATO military authorities are defined in the document on the EU/NATO permanent arrangements. The relations between the EUMC and the non-EU European NATO members and other countries, which are candidates for accession to the EU are defined in the document on the relations of the EU with third countries.

Il CMUE è assistito dal gruppo di lavoro "CMUE", dallo SMUE e da altri dipartimenti e servizi a seconda delle esigenze.

The EUMC is supported by a military working group (EUMCWG), by the EUMS and by other departments and services, as appropriate.