Easyjet? No grazie !   Cliccate qui per scoprire perché
Easyjet? No thanks !   Click here to discover why


REGOLAMENTO (EURATOM) N. 1605/1999 DELLA COMMISSIONE del 22 luglio 1999 recante le modalità di applicazione della decisione 1999/66/Euratom del Consiglio relativa alle norme per la partecipazione delle imprese, dei centri di ricerca e delle università all'attuazione del quinto programma quadro della Comunità europea dell'energia atomica (Euratom) (1998-2002 COMMISSION REGULATION (EURATOM) No 1605/1999 of 22 July 1999 on the implementation of Council Decision 1999/66/Euratom concerning the rules for the participation of undertakings, research centres and universities for the implementation of the fifth framework programme of the European Atomic Energy Community (1998-2002)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
vista la decisione 1999/66/Euratom del Consiglio, del 22 dicembre 1998, relativa alle norme per la partecipazione delle imprese, dei centri di ricerca e delle università e per la divulgazione dei risultati della ricerca ai fini dell'attuazione del quinto programma quadro della Comunità europea dell'energia atomica (Euratom) (1998-2002)(1), in particolare l'articolo 13,
(1) considerando che il quinto programma quadro di attività di ricerca e di insegnamento (1998-2002) (in prosieguo: "il quinto programma quadro") è stato adottato con decisione 1999/64/Euratom del Consiglio(2;; che le norme sulla partecipazione e le norme sulla divulgazione dei risultati della ricerca emanate con la decisione 1999/65/CE necessitano di modalità d'applicazione;
(2) considerando che la partecipazione alle azioni indirette di ricerca tecnologica comprese le attività di dimostrazione ed insegnamento ("RTDI") esige una definizione di partecipante che tenga conto, in particolare, della qualità in cui questi interviene in un progetto e dei diritti e degli obblighi di cui è titolare;
(3) considerando che, per assicurare una dimensione europea delle azioni indirette di RSTI da intraprendere in virtù del quinto programma quadro, le modalità di applicazione delle norme per la partecipazione delle imprese, dei centri di ricerca e delle università devono porre l'accento sul requisito di una pluralità di partecipanti e sul carattere transnazionale dei progetti;
(4) considerando che, tuttavia, il carattere specifico di un'azione indiretta di RTDI o di un'attività di RTDI da intraprendere può giustificare una deroga a tali principi;
(5) considerando che è opportuno consentire che, in linea di principio, i gruppi europei d'interesse economico, ai sensi del regolamento (CEE) n. 2137/85 del Consiglio(3), possano partecipare da soli alla realizzazione di azioni indirette di RTDI per le quali è prescritta una pluralità di partecipanti, datala loro dimensione essenzialmente transnazionale ed europea; 		THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES,
Having regard to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community,
Having regard to Council Decision 1999/66/Euratom of 22 December 1998 concerning the rules for the participation of undertakings, research centres and universities in the implementation of the fifth framework programme of the European Atomic Energy Community (Euratom) (1998-2002)(1) and in particular Article 13 thereof,
(1) Whereas the fifth framework programme of the European Atomic Energy Community for research and training activities (1998-2002) (hereinafter referred to as the fifth framework programme) was adopted by Council Decision 1999/64/Euratom(2;; whereas, detailed rules must be laid down for the implementation of the rules regarding participation in the actions laid down by Decision 1999/65/Euratom;
(2) Whereas participation in indirect research and technological activities including demonstration activities and training activities (RTDT) requires the concept of participant to be defined taking into account, in particular, the capacity in which he takes part in a project and his rights and obligations;
(3) Whereas, in order to ensure that indirect RTDT actions to be undertaken under the fifth framework programme have a European dimension, the application of the rules for the participation of undertakings, research centres and universities should place the emphasis on the requirement for several participants and on the transnational nature of the projects;
(4) Whereas the particular nature of the indirect RTDT action or the RTDT activity to be undertaken may justify making exceptions to those principles;
(5) Whereas, in view of their essentially transnational and European dimension, European Economic Interest Groupings (EEIG) within the meaning of Council Regulation (EEC) No 2137/85(3) should be able to take part on their own in indirect RTDT actions requiring several participants;
(6) considerando che è opportuno che la Commissione possa accertare che i partecipanti dispongano di tutte le risorse, di qualunque tipo, necessarie per l'esecuzione delle azioni indirette di RTDI; che, per tutelare gli interessi finanziari della Comunità e prevenire ostacoli all'esecuzione di tali azioni, la Commissione deve essere informata anche dell'entità, dell'origine e delle modalità di disponibilità di tali risorse;
(7) considerando che la partecipazione finanziaria della Comunità deve essere compatibile con le regole di concorrenza;
(8) considerando che la partecipazione finanziaria della Comunità deve essere versata ai partecipanti dietro giustificazione dei costi ammissibili dell'azione indiretta di RTDI, senza che ciò escluda il ricorso ad altri metodi più adeguati;
(9) considerando che, per quanto riguarda le azioni indirette di RTDI consistenti in progetti di ricerca e di tecnologia, di dimostrazione e di progetti integrati di ricerca e dimostrazione, i partecipanti devono imputare costi totali, a meno che il loro sistema contabile consenta solo l'imputazione dei costi aggiuntivi;
(10) considerando che, al fine di promuovere l'innovazione, occorre consentire il rimborso di taluni costi connessi alla tutela delle conoscenze e a misure che consentano di dimostrare il loro potenziale di valorizzazione; 		(6) Whereas the Commission must be able to ensure that the participants will have the necessary resources, of whatever kind, to carry out indirect RTDT actions; whereas, in order to safeguard the Community's financial interests and avoid obstacles to such actions being carried out, the Commission must also be informed of the importance and origin of such resources, and of the conditions of their availability;
(7) Whereas the Community's financial participation must be compatible with competition rules(4;;
(8) Whereas, the Community's financial participation should be paid to the participants against justification of the eligible costs of the indirect RTDT action, although other more appropriate methods may be used;
(9) Whereas, as regards indirect RTDT actions consisting of research and technological projects, demonstration projects and combined research/demonstration projects, the participants should charge total costs unless their accounting system allows only additional costs to be charged;
(10) Whereas, with a view to promoting innovation, reimbursement should be allowed with respect to certain costs of protecting knowledge and of measures to demonstrate its potential for use;
(11) considerando che i costi di coordinamento di un progetto possono essere rilevanti e che occorre consentirne l'imputazione quando sono sostenuti dal coordinatore del progetto;
(12) considerando che occorre prevedere la possibilità di imputare le spese generali su base forfettaria segnatamente al fine di incentivare la transizione ad un sistema di imputazione dei costi totali;
(13) considerando che i contratti possono prevedere il versamento scaglionato del contributo finanziario della Comunità; che la possibilità di versare un acconto iniziale può essere tuttavia limitata;
(14) considerando che il contributo finanziario della Comunità deve essere versato fatti salvi i controlli finanziari eseguiti o fatti eseguire dalla Commissione o dalla Corte dei conti;
(15) considerando che le azioni indirette di RTDI nel campo della fusione termonucleare controllata attuate nel contesto di contratti di associazione, dell'accordo NET, dell'accordo quadrilaterale di cooperazione tra la Comunità, il Giappone, la Federazione russa e gli Stati Uniti d'America, nelle attività di progettazione ingegneristica del reattore termonucleare sperimentale internazionale (ITER), dell'impresa comune Joint European Torus (JET) e di qualsiasi altro accordo concluso dalla Comunità sono soggette alle procedure previste da tali accordi,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: 		(11) Whereas the costs of coordinating a project can be significant and it should be possible to charge them where they are borne by the project coordinator;
(12) Whereas provision should be made for charging overheads on a flat-rate basis, particularly with a view to encouraging a transition towards the charging of total costs;
(13) Whereas contracts may provide for payment of the Community's financial contribution in instalments; whereas there may nevertheless be restrictions on the possibility of the payment of an initial advance;
(14) Whereas the Community's financial contribution should be paid without prejudice to financial controls carried out by or on behalf of the Commission or the Court of Auditors;
(15) Whereas the indirect RTDT actions relating to controlled thermonuclear fusion carried out in the context of association contracts, the NET Agreement, the quadripartite Cooperation Agreement between the Community, Japan, the Russian Federation and the United States of America concerning the engineering design activities for the International Thermonuclear Experimental Reactor(ITER), the Joint European Torus (JET) Joint Undertaking and any other agreement concluded by the Community shall comply with the procedures laid down in those agreements,

HAS ADOPTED THIS REGULATION:
PARTE I
DISPOSIZIONI GENERALI
Articolo 1
Il presente regolamento reca le modalità d'applicazione degli articoli 3, 7 e10 della decisione 1999/66/Euratom.

Articolo 2
1. Si applicano le definizioni di cui alla decisione 1999/66/Euratom.
2. Ai fini del presente regolamento, valgono inoltre le definizioni seguenti:
a) "partecipante", un soggetto giuridico o un'organizzazione internazionale nonché il Centro comune di ricerca (CCR) alle condizioni previste dall'articolo 6 della decisione 1999/66/Euratom, che intervenga in un progetto in qualità di contraente principale, contraente ausiliario, aderente o borsista;
b) "progetto", il complesso dei lavori che devono essere eseguiti, conformemente ad uno o più contratti nell'ambito di un'azione di ricerca e sviluppo tecnologico (RTDI) prevista dal quinto programma quadro;
c) "contratto", un accordo tra la Comunità e uno o più contraenti principali e, secondo il caso, contraenti ausiliari, inteso a realizzare un progetto o a contribuire alla realizzazione del medesimo;
d) "contraente principale", un partecipante, che non sia un contraente ausiliario, che collabora ad un progetto in virtù di un contratto ed è titolare dei diritti ed obblighi derivanti dal presente regolamento e dal contratto;
e) "contraente ausiliario", per le azioni indirette di RTDI consistenti in progetti di ricerca e tecnologia, progetti di dimostrazione e progetti integrati di ricerca e dimostrazione, un partecipante che collabora ad un progetto in virtù di un contratto, che agisce sotto la supervisione tecnica di uno o più contraenti principali e che è titolare degli stessi diritti ed obblighi di questi ultimi, salvo per quanto riguarda l'entità dei suoi compiti nell'esecuzione del progetto e i diritti di proprietà intellettuale e industriale;
f) "aderente": per le azioni indirette di RTDI consistenti in reti di formazione alla ricerca, reti tematiche, misure di accompagnamento con obiettivi analoghi ed azioni concertate, un partecipante, in base ad un patto di adesione concluso con un contraente principale che agisce d'intesa con la Comunità e conformemente al contratto, il quale è titolare in forza di detto patto degli stessi diritti ed obblighi del contraente principale, salvo diversamente convenuto;
g) "borsista", una persona fisica che partecipi ad un'azione indiretta di RTDI consistente in una borsa e che abbia concluso un contratto con la Comunità oppure che partecipi, in virtù di accordi con un istituto ospite, ad un contratto concluso dalla Comunità con quest'ultimo;
h) "subcontratto", un accordo avente ad oggetto la prestazione di servizi, la fornitura o la consegna di beni, concluso tra un contraente principale, un contraente ausiliario o un aderente ed uno o più subcontraenti per le necessità specifiche di un progetto alle condizioni previste dal contratto;
i) "subcontraente", un soggetto giuridico o un'organizzazione internazionale, nonché il CCR, che abbia concluso un subcontratto;
j) "contratto complementare", un accordo concluso con la Comunità al fine di eseguire lavori tecnicamente correlati con uno o più progetti, anche a fini di valorizzazione, e riconosciuto come tale dalle parti di ciascun contratto;
k) "contraente complementare", un soggetto giuridico o un'organizzazione internazionale, nonché il CCR alle condizioni previste dall'articolo 6 della decisione 1999/66/Euratom, che abbia concluso un contratto complementare e che sia riconosciuto come tale dalle parti di ciascun contratto;
l) "patto consortile", uno o più accordi conclusi tra i partecipanti ad un progetto al fine di precisare o integrare a loro uso le disposizioni di un contratto, senza tuttavia introdurre norme con queste confliggenti;
m) "gruppo europeo di interesse economico" (in prosieguo: "GEIE"), un soggetto giuridico costituito ai sensi e per gli effetti del regolamento (CEE) n.2137/85. 		PART I
GENERAL PROVISIONS
Article 1
This Regulation lays down the detailed rules for applying Articles 3, 7 and 10 of Decision 1999/66/Euratom.

Article 2
1. The definitions in Decision 1999/66/Euratom apply to this Regulation.
2. For the purposes of this Regulation, the following definitions shall apply:
(a) "participant": a legal entity or international organisation, and the Joint Research Centre (JRC) under the conditions provided for in Article 6 of Decision 1999/66/Euratom, taking part in a project as principal contractor, assistant contractor, member, or grant holder;
(b) "project": work to be carried out, under one or more contracts, as part of an RTDT action provided for in the fifth framework programme;
(c) "contract": agreement between the Community and one or more principal contractors and, as relevant, assistant contractors, with the aim of carrying out or contributing to a project;
(d) "principal contractor": a participant, other than an assistant contractor, taking part in a project by virtue of the conclusion of a contract and having the rights and obligations provided for in this Regulation and in the contract;
(e) "assistant contractor": for indirect RTDT actions consisting of research and technology projects, demonstration projects and combined research/demonstration projects, a participant taking part in a project by virtue of the conclusion of a contract, acting under the technical supervision of one or more principal contractors and having the same rights and obligations as them, except as regards the scope of its responsibility for the execution of the project pursuant to the contract and intellectual and industrial property rights;
(f) "member": for indirect RTDT actions consisting of research training networks, thematic networks and accompanying measures with similar objectives, and concerted actions, a participant taking part in a project under a membership contract signed with a principal contractor acting in agreement with the Community and in accordance with the contract, having the same rights and obligations pursuant to the membership contract vis-à-vis the Community as the principal contractor except where otherwise stipulated;
(g) "grant holder": a natural person taking part in an indirect RTDT action consisting of a grant, who either concludes a contract with the Community or takes part, by virtue of an agreement with a host institute, in a contract concluded between the Community and that host institute;
(h) "subcontract": an agreement to provide services, supplies or goods between a principal contractor, assistant contractor or member and one or more subcontractors for the specific needs of the project under the conditions provided for in the contract;
(i) "subcontractor": a legal entity or international organisation, or the JRC, which is a party to a subcontract;
(j) "complementary contract": an agreement with the Community covering work that is technically interdependent with one or more projects, including for the purpose of using knowledge, and accepted as such by the participants in each contract;
(k) "complementary contractor": a legal entity or international organisation, or the JRC under the conditions provided for in Article 6 of Decision 1999/66/Euratom, which is a party to a complementary contract and is accepted as such by the participants in each contract;
(l) "consortium agreement": one or more agreements between participants in a project which aims to specify or supplement as between them the provisions of a contract, but without coming into conflict with them;
(m) "European Economic Interest Grouping (EEIG)": any legal entity formed under the conditions, by the procedures and with the effects laid down by Regulation(EEC) No 2137/85.
PARTE II
MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE DELLE IMPRESE, DEI CENTRI DI RICERCA E DELLE UNIVERSITÀ ALLE AZIONI INDIRETTE DI RTDI
CAPO I
Numero di partecipanti
Sezione 1
Azioni indirette di RTDI eseguite da più partecipanti
Articolo 3
1. Una pluralità di partecipanti, tra cui almeno due contraenti principali conformi ai requisiti di cui all'articolo 3, paragrafo 1, della decisione 1999/66/Euratom, realizzano le seguenti azioni indirette di RTDI:
a) progetti di ricerca e di tecnologia,
b) progetti di dimostrazione,
c) progetti integrati di ricerca e dimostrazione.
2. Un GEIE è come tale considerato conforme ai requisiti di cui all'articolo 3, paragrafo 1, della decisione 1999/66/EURATOM e pertanto può essere unico contraente principale nelle azioni indirette di RTDI menzionate al paragrafo 1.
Se tuttavia il GEIE esegue meri compiti di coordinamento e di organizzazione delle attività dei suoi membri, i membri del GEIE che, nell'ambito di un progetto, eseguono concretamente i lavori di ricerca per conto del medesimo devono essere conformi ai requisiti di cui all'articolo 3, paragrafo 1, della decisione 1999/66/Euratom.

Articolo 4
Una pluralità di partecipanti, tra cui almeno due contraenti principali o un contraente principale ed un aderente conformi ai requisiti di cui all'articolo 3, paragrafo 1, della decisione 1999/66/Euratom, realizzano le seguenti azioni indirette di RTDI:
a) reti di formazione alla ricerca;
b) reti tematiche;
c) azioni concertate.

Articolo 5
1. Due soggetti giuridici si considerano tra loro indipendenti ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1, della decisione 1999/66/Euratom quando non sono legati da alcun rapporto di controllo.
Un rapporto di controllo esiste quando un soggetto giuridico controlla direttamente o indirettamente l'altro, oppure quando un soggetto giuridico è soggetto allo stesso controllo diretto o indiretto dell'altro.
Il controllo può risultare in particolare da una delle circostanze seguenti:
a) detenzione diretta o indiretta della maggioranza del capitale sociale di un soggetto giuridico o della maggioranza dei diritti di voto degli azionisti o dei soci di tale soggetto;
b) detenzione, diretta o indiretta, di fatto o di diritto, del potere di decisione in seno al soggetto giuridico.
2. La detenzione diretta o indiretta della maggioranza del capitale sociale di un soggetto giuridico o della maggioranza dei diritti di voto degli azionisti o dei soci di tale soggetto da parte di società pubbliche di partecipazioni, di investitori istituzionali o di società o fondi di investimento in capitale di rischio non implica di per sé un rapporto di controllo.
3. Il fatto che più soggetti giuridici siano di proprietà o sotto l'autorità dello stesso ente pubblico non implica di per sé un rapporto di controllo.

Sezione 2
Azioni indirette di RTDI che possono essere eseguite da un solo partecipante
Articolo 6
Le azioni indirette di RTDI consistenti in misure di accompagnamento, borse e sostegno per l'accesso alle infrastrutture di ricerca possono essere realizzate da un unico contraente o da un solo borsista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 3, paragrafo 2, della decisione 1999/66/Euratom.

CAPO II
Condizioni relative alle risorse
Articolo 7
Le risorse di cui all'articolo 7, paragrafo 2, della decisione 1999/66/Euratom devono essere valutate in funzione di quanto è necessario ai fini della realizzazione dell'azione indiretta di RTDI e in relazione alla natura dei lavori da eseguire.

Articolo 8
Si considerano necessarie ai fini della realizzazione di azioni indirette di RTDI le risorse proprie dei partecipanti e, salvo il disposto dell'articolo 12, paragrafo 3, secondo comma, le risorse messe a disposizione da terzi in base ad un impegno precedentemente assunto.

Articolo 9
1. I partecipanti devono essere in grado di dimostrare, all'atto della presentazione della proposta di azione indiretta di RTDI, che dispongono o disporranno delle risorse necessarie per l'esecuzione dell'azione indiretta di RTDI nonché di precisare l'origine di tali risorse e le condizioni alle quali vi avranno accesso.
2. I partecipanti devono disporre, nelle diverse fasi dello svolgimento dei lavori, delle risorse necessarie per la loro esecuzione.

CAPO III
Partecipazione finanziaria della Comunità e costi ammissibili
Sezione 1
Principi generali
Articolo 10
1. La partecipazione finanziaria della Comunità sulla base del quinto programma quadro è costituita dal rimborso parziale o totale dei costi ammissibili ai sensi dell'articolo 10, paragrafo 2, della decisione 1999/66/Euratom, sostenuti dai partecipanti.
I contratti prevedono che la partecipazione finanziaria della Comunità non superi un determinato importo.
2. Se ciò si rivela appropriato, i contratti possono prevedere che la partecipazione finanziaria della Comunità in virtù del quinto programma quadro consista nel versamento di importi predeterminati, calcolati in base a tassi fissi o ad una valutazione dei costi stimati, segnatamente nei casi seguenti:
a) progetti per i quali il contributo finanziario della Comunità è inferiore o pari a 100000 EUR;
b) progetti che prevedono versamenti subordinati alla prova che è stato fatto tutto il necessario ai fini della realizzazione degli obiettivi contrattuali;
c) progetti consistenti in borse e misure di accompagnamento, che sono oggetto di inviti a presentare candidature rivolti ad esperti indipendenti.
3. Se ciò si rivela appropriato ed è stato espressamente convenuto tra i partecipanti e fra questi e la Commissione, i contratti possono prevedere pagamenti sulla base di tassi forfettari e compositi, sempreché tali tassi non si discostino in misura significativa dai costi effettivi sostenuti da ciascun partecipante.

Sezione 2
Imputazione dei costi totali o aggiuntivi ammissibili
Articolo 11
1. Salvo il disposto dell'articolo 14, paragrafo 1, i partecipanti ad azioni indirette di RTDI addebitano alla Commissione i costi totali ammissibili per le azioni seguenti:
a) progetti di ricerca e tecnologia;
b) progetti di dimostrazione;
c) progetti integrati di ricerca e dimostrazione;
d) misure di accompagnamento.
I partecipanti ad azioni indirette di RTDI addebitano alla Commissione i costi aggiuntivi ammissibili quando, a giudizio della Commissione, non dispongono di un sistema di contabilità idoneo a distinguere la parte dei costi diretti ed indiretti riferiti al progetto.
2. I partecipanti ad azioni indirette di RTDI addebitano alla Commissione i costi aggiuntivi ammissibili quando ciò sia espressamente previsto dall'allegato III del quinto programma quadro, vale a dire per le azioni seguenti:
a) sostegno per l'accesso alle infrastrutture di ricerca;
b) borse di formazione;
c) reti di formazione alla ricerca;
d) reti tematiche;
e) azioni concertate.

Sezione 3
Categorie di costi ammissibili
Articolo 12
1. Le categorie di costi ammissibili includono, a seconda dell'azione indiretta di RTDI, i seguenti costi generali:
a) personale;
b) beni durevoli;
c) materiale di consumo;
d) viaggio e soggiorno;
e) informatica;
f) subcontratti;
g) tutela delle conoscenze e misure atte a dimostrare il potenziale di valorizzazione delle conoscenze;
h) altri costi specifici;
i) spese generali.
2. I costi di coordinamento sostenuti dal contraente principale che provvede al coordinamento di un progetto possono essere imputati o come costi di una o più delle categorie di cui al paragrafo 1, lettere da a) ad e), g) ed h), secondo le condizioni contrattuali, oppure come spese generali di cui al paragrafo 1,lettera i). Essi vengono specificamente indicati come tali nella distinta dei costi.
3. Lo stesso costo può essere imputato da un partecipante ad una sola fra le categorie di costi ammissibili menzionate al paragrafo 1.
Non può essere imputato alcun costo per risorse poste gratuitamente a disposizione di un partecipante.

Articolo 13
1. Salvo diverse disposizioni speciali del programma di ricerca e d'insegnamento e dei contratti, i costi ammissibili, ad eccezione delle spese generali di cui all'articolo 14, sono imputati secondo le modalità di cui ai paragrafi da 2 a 9 del presente articolo.
2. I costi per il personale sono imputati in base al tempo effettivamente dedicato al progetto dal personale alle dirette dipendenze del partecipante nei limiti ed alle condizioni previsti dal contratto. Essi comprendono le spese sostenute dal partecipante per il personale impiegato, inclusa la retribuzione e gli oneri relativi.
I contratti possono consentire che il partecipante imputi i costi medi purché questi siano determinati secondo la sua prassi abituale e non si discostino in misura significativa dai costi effettivi.
Per i partecipanti che imputano i costi aggiuntivi ammissibili, a norma dell'articolo 11, paragrafo 1, secondo comma, i costi per il personale sono costituiti, salvo casi speciali previsti dal programma di ricerca e d'insegnamento, dai soli costi derivanti dalla partecipazione all'azione indiretta di RTDI, ad esclusione dei costi che indipendentemente da tale partecipazione devono comunque essere sostenuti.
3. L'importo rimborsabile dei costi per beni durevoli è stabilito, salvo casi speciali previsti dal programma di ricerca e d'insegnamento, in relazione alla vita utile del bene e alla misura in cui il bene è utilizzato ai fini del progetto, secondo le condizioni contrattuali.
4. I costi per materiale di consumo riguardano solo il materiale che sia stato acquisito specificatamente ai fini del progetto, incluse le licenze per uso di programmi per elaboratori elettronici, e che sia stato congruamente utilizzato.
5. Per il rimborso delle spese di viaggio e di soggiorno è necessari al'autorizzazione preliminare della Commissione per qualsiasi destinazione al di fuori del territorio degli Stati membri, degli Stati associati o di uno Stato terzo in cui è stabilito un partecipante allo stesso progetto, a meno che tale destinazione non sia prevista dal contratto.
6. I costi per l'informatica comprendono i costi relativi all'utilizzazione dei servizi e dei supporti informatici di cui dispone il partecipante.
7. I costi di subcontratto di un partecipante ad un'azione indiretta di RTDI sono costituiti dal prezzo pagato al subcontraente o ad un prestatore di servizi, prezzo che deve essere conforme a quello di mercato.
8. Sono esclusi dai costi per la tutela delle conoscenze e per le misure atte a dimostrare il potenziale di valorizzazione delle conoscenze i costi per la creazione e lo smercio di un prodotto o di un processo nonché quelli per la creazione e la prestazione di un servizio. Tali costi sono rimborsabili, solo previo consenso scritto della Commissione.
9. Gli altri costi specifici sono i costi necessari per un'azione indiretta di RTDI di tipo diverso da quelli indicati ai paragrafi da 2 a 8 del presente articolo e all'articolo 14. Tali costi sono rimborsabili solo previo patto scritto con la Commissione e possono in particolare consistere in costi diretti connessi alla costituzione di garanzie finanziarie richieste dalla Commissione per il versamento di un acconto iniziale.

Articolo 14
1. I partecipanti ad un'azione indiretta di RTDI che imputano i costi totali ammissibili possono imputare le spese generali o su base effettiva e conformemente ai contratti, purché la Commissione ritenga sufficienti i documenti di appoggio, ovvero su base forfettaria.
Per i progetti di ricerca e di tecnologia, i progetti di dimostrazione e i progetti integrati di ricerca e dimostrazione, le spese generali forfettarie ammontano all'80 % dei costi per il personale dei partecipanti. Per le altre categorie di azioni indirette di RTDI, i contratti possono prevedere, se del caso, una percentuale diversa. Per talune misure di accompagnamento, il contratto può escludere il rimborso delle spese generali.
2. Se i partecipanti ad un'azione indiretta di RTDI imputano costi aggiuntivi ammissibili, a norma dell'articolo 11, le spese generali ammontano, salvo disposizioni contrarie previste dal contratto, al 20 % dei loro costi, ad eccezione delle spese di subcontratto.

Sezione 4
Versamento del contributo comunitario
Articolo 15
1. Il pagamento del contributo comunitario viene eseguito conformemente al contratto e può essere suddiviso in più versamenti provvisori secondo il disposto dei paragrafi 2 e 3.
2. Per accelerare o agevolare l'inizio dei lavori, la Commissione versa un acconto iniziale. L'acconto corrisponde al 40 % del contributo massimo previsto dall'articolo 10, paragrafo 1, secondo comma.
La percentuale dell'acconto può tuttavia essere ridotta in funzione della necessità di tutelare gli interessi finanziari della Comunità.
Essa può essere ridotta anche se risulta significativa la differenza fra gli esborsi che l'acconto è destinato a coprire nel primo anno del progetto e gli esborsi effettivi durante tale periodo.
La somma dell'acconto iniziale e degli acconti successivi non può eccedere l'85% del contributo massimo previsto dall'articolo 10, paragrafo 1, secondo comma.
3. Nell'ambito delle azioni indirette di RTDI consistenti in misure di accompagnamento e borse, i contratti possono prevedere il versamento di un acconto iniziale specificando l'importo massimo di tale acconto nonché l'importo massimo del totale degli acconti.

Sezione 5
Controlli contabili
Articolo 16
1. Salvo quanto previsto dai contratti, la Commissione ed i suoi rappresentanti autorizzati hanno il potere di eseguire controlli contabili al fine di assicurare in particolare l'osservanza delle disposizioni del capo III. Tali controlli possono essere eseguiti, nel rispetto della riservatezza, in qualsiasi momento in vigenza del contratto ed entro il quinto anno successivo ad ogni versamento effettuato dalla Commissione.
Per eseguire tali controlli e conformemente a quanto previsto dai contratti, la Commissione ed i suoi rappresentanti autorizzati hanno accesso a tutti i dati ritenuti rilevanti, su qualsiasi supporto, e possono esigere che siano loro consegnati in forma adeguata.
2. La Corte dei conti può verificare, seguendo le proprie procedure, l'impiego del contributo finanziario della Comunità previsto dai contratti. 		PART II
MODES OF PARTICIPATION OF UNDERTAKINGS, RESEARCH CENTRES AND UNIVERSITIES IN INDIRECT RTDT ACTIONS
CHAPTER I
Number of participants
Section 1
Indirect RTDT actions involving several participants
Article 3
1. The following indirect RTDT actions shall involve several participants, including at least two principal contractors required to satisfy the conditions laid down in Article 3(1) of Decision 1999/66/Euratom:
(a) research and technology projects;
(b) demonstration projects;
(c) combined research/demonstration projects.
2. An EEIG is, by its nature, regarded as satisfying the conditions of Article 3(1) of Decision 1999/66/Euratom and may therefore be a sole principal contractor in the indirect RTDT actions referred to in paragraph l of this Article.
Where an EEIG merely coordinates and organises the activities of its members, however, the conditions of Article 3(1) of Decision 1999/66/Euratom must be satisfied by those of its members which actually carry out the research on its behalf under the project.

Article 4
The following indirect RTDT actions shall involve several participants, including at least two principal contractors or one principal contractor and one member satisfying the conditions of Article 3(1) of Decision 1999/66/Euratom:
(a) research training networks;
(b) thematic networks;
(c) concerted actions.

Article 5
1. Two legal entities are independent of one another within the meaning of Article 3(1) of Decision 1999/66/Euratom where there is no controlling relationship between them.
A controlling relationship exists where one legal entity directly or indirectly controls the other or one legal entity is under the same direct or indirect control as the other.
Control may result in particular from:
(a) direct or indirect holding of a majority of share capital in a legal entity or a majority of voting rights of the shareholders or associates of that entity;
or
(b) direct or indirect holding in fact or in law of decision-making powers in a legal entity.
2. Direct or indirect holding of a majority of share capital in a legal entity or a majority of voting rights of the shareholders or associates of such entity by public investment corporations, institutional investors or venture-capital companies and funds does not in itself constitute a controlling relationship.
3. Ownership or supervision of legal entities by the same public body does not in itself generate a controlling relationship between them.

Section 2
Indirect RTDT actions which may involve a single participant
Article 6
Indirect RTDT actions consisting of accompanying measures, grants and support for access to research infrastructures may be carried out by a single principal contractor or grant-holder who must satisfy the conditions laid down in Article 3(2) of Decision 1999/66/Euratom.

CHAPTER II
Conditions applicable to resources
Article 7
The resources referred to in Article 7(2) of Decision 1999/66/Euratom shall be assessed according to and as far as is necessary for the execution of the indirect RTDT action and with regard to the nature of the work to be carried out.

Article 8
The resources needed to carry out the indirect RTDT action include the participants' own resources and, without prejudice to Article 12(3), second subparagraph, resources made available to them by third parties by virtue of a prior commitment.

Article 9
1. Participants must be able to demonstrate, when submitting a proposal for an indirect RTDT action, that they have or will have the resources needed to carryout the indirect RTDT action, and in particular to specify the origin of those resources and the terms on which they will have access to them.
2. Participants must have at their disposal the resources needed to carry out the work as it progresses.

CHAPTER III
Community financial participation and eligible costs
Section 1
General principles
Article 10
1. The Community's financial participation under the fifth framework programme shall consist of a partial or full refund of the participants' eligible costs as defined by Article 10(2) of Decision 1999/66/Euratom.
Contracts shall stipulate that the Community's financial participation may not exceed a certain amount.
2. Where appropriate, contracts may provide for a Community financial participation under the fifth framework programme in the form of preset amounts, amounts calculated on the basis of flat rates, or an assessment of the estimated costs, notably in the following cases:
(a) projects for which the Community's financial contribution is less than or equal to EUR 100000;
(b) projects involving payments linked to the demonstration of best efforts to complete contractually agreed objectives;
(c) projects consisting of grants and accompanying measures covered by invitations to apply as independent experts.
3. Where the participants have so agreed among themselves and with the Commission, and where appropriate, contracts may provide for payments based on composite and flat rates, provided that those rates do not significantly differ from the actual costs of each participant.

Section 2
Charging of total or additional eligible costs
Article 11
1. Without prejudice to Article 14(1), participants in indirect RTDT actions shall charge total eligible costs to the Commission in the case of the following actions:
(a) research and technology projects;
(b) demonstration projects;
(c) combined research/demonstration projects;
(d) accompanying measures.
Participants in indirect RTDT actions shall charge additional eligible costs to the Commission where, in the Commission's view, the participants do not have an accounting system that allows the share of their direct and indirect costs relating to the project to be distinguished.
2. Participants in indirect RTDT actions shall charge additional eligible costs to the Commission when Annex III to the fifth framework programme expressly provides for that principle, namely in the case of the following actions:
(a) support for access to research infrastructures;
(b) training grants;
(c) research training networks;
(d) thematic networks;
(e) concerted actions.

Section 3
ELIGIBLE COST CATEGORIES
Article 12
1. According to the indirect RTDT action, the eligible cost categories shall include the following generic costs:
(a) personnel;
(b) durable equipment;
(c) consumables;
(d) travel and subsistence;
(e) computing;
(f) subcontracting;
(g) protection of knowledge and measures to demonstrate the potential for use of knowledge;
(h) other specific costs;
(i) overheads.
2. The coordination costs of the principal contractor coordinating a project may be charged either under one or more of the cost categories mentioned in paragraph 1(a) to (e), (g) and (h), under the conditions laid down in the contracts, or as overheads as referred to in paragraph 1(i). They must appear as such in the cost statements.
3. One cost incurred by a participant may be charged to only one of the eligible cost categories set out in paragraph 1.
No cost shall be charged in connection with resources being made available to a participant free of charge.

Article 13
1. Without prejudice to any special provisions contained in the research and training programmes and in the contracts, eligible costs other than the overheads referred to in Article 14 shall be charged in accordance with the rules laid down in paragraphs 2 to 9 of this Article.
2. Personnel costs shall be charged on the basis of the time actually spent on the project by the personnel directly hired by a participant, within the limits and under the terms laid down in the contract. They shall include the participant's expenses for taking on the personnel, including their remuneration and related charges.
Contracts may allow a participant to charge average costs provided that they are established in accordance with its usual practices and do not differ significantly from actual costs.
For a participant charging additional eligible costs within the meaning of Article 11(1) second subparagraph, except in specific cases provided for in the research and training programme, personnel costs shall comprise the costs generated by the sole participation in the indirect RTDT action, and shall not include costs which have to be borne irrespective of whether the participant takes part.
3. The refundable amount of durable equipment costs shall depend, except in specific cases provided for in the research and training programme, on the life of the equipment and the extent to which it is used for the needs of the project, in accordance with the conditions laid down in the contract.
4. Consumables costs shall cover only materials purchased specifically for the needs of the project, including software licences, where justified by its purpose.
5. The refunding of travel and subsistence costs shall require the prior approval of the Community for any destination outside the territory of the Member States, the Associated States or a third country in which a participant in the same project is established, unless such a destination is provided for in the contract.
6. Computing costs shall comprise the costs arising out of the use of the participant's computer services and media.
7. The subcontracting costs of a participant in an indirect RTDT action shall comprise the price paid to the subcontractor or service provider, and must be in line with market prices.
8. The costs of protecting knowledge and of measures to demonstrate the potential for use of knowledge shall exclude the costs of creating and marketing a product or process and the costs of creating and providing a service. They shall be refundable only with the Commission's written consent.
9. The other specific costs are those necessary for an indirect RTDT action and different in nature from those set out in paragraphs 2 to 8 of this Article and in Article 14. They shall be refundable only with the Commission's written consent and may include, in particular, direct costs incurred in the setting-up of financial guarantees requested by the Commission with a view to the payment of an initial advance.

Article 14
1. Participants in an indirect RTDT action charging total eligible costs may charge overheads either on a actual-cost basis and in compliance with the contracts, provided that the supporting documents are acceptable to the Commission, or on a flat-rate basis.
Flat-rate overheads shall amount to 80 % of the costs of the participants 'personnel for research and technology projects, demonstration projects, combined research/demonstration projects. For the other categories of indirect RTDT actions, contracts may provide for other percentages where applicable. For certain accompanying measures, the contract may provide that overheads may not be refunded.
2. Where the participants in an indirect RTDT action charge additional eligible costs within the meaning of Article 11, overheads shall, except where the contract provides otherwise, amount to 20 % of their costs, excluding subcontracting costs.

Section 4
Payment of the Community contribution
Article 15
1. The Community contribution shall be paid under the conditions provided for in the contracts and may include several provisional payments in accordance with the rules laid down in paragraphs 2 and 3.
2. To speed up or facilitate the start of the work, the Commission shall pay an initial advance. The advance shall amount to 40 % of the maximum contribution referred to in Article 10(1), second subparagraph.
The rate of the advance may, however, be reduced in accordance with the requirement of protecting the Community's financial interests.
It may also be reduced where there is a significant difference between the needs the advance would cover during the first year of the project and the real needs for the same period.
The cumulative amount of the initial advance and the successive provisional payments may not exceed 85 % of the maximum contribution referred to in the Article 10(1), second subparagraph.
3. In the framework of the indirect RTDT actions consisting of accompanying measures and grants, contracts may provide for the payment of an initial advance and specify its maximum amount and the maximum amount of all the provisional payments.

Section 5
Financial audits
Article 16
1. Without prejudice to the provisions of the contracts, the Commission and its authorised representatives are empowered to carry out financial controls with a view in particular to ensuring that the provisions of Chapter III are complied with. Such controls may be carried out, in accordance with the requirements of confidentiality, at any time during the contract and at the latest five years after each payment made by the Commission.
In order to carry out such controls and in conformity with the provisions of the contracts, the Commission and its authorised representatives shall have access to any data they consider relevant, on whatever medium, and may require that such data be handed over to them in an appropriate form.
2. The Court of Auditors may check on the use of the Community's financial contribution in the contracts on the basis of its own rules.
PARTE III
DISPOSIZIONI FINALI
Articolo 17
Il presente regolamento si applica fatte salve le disposizioni della decisione che adotta il programma di ricerca e d'insegnamento volte a precisare o integrare la decisione 1999/66/Euratom.

Articolo 18
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il 22 luglio 1999.

Per la Commissione
Édith CRESSON
Membro della Commissione

(1) GU L 26 dell'1.2.1999, pag. 56.
(2) GU L 26 dell'1.2.1999, pag. 34.
(3) GU L 199 del 31.7.1985, pag. 1. 		PART III
FINAL PROVISIONS
Article 17
This Regulation shall not affect the provisions contained in the decision adopting the research and training programme specifying or supplementing Decision 1999/66/Euratom.

Article 18
This Regulation shall enter into force on the third day following that of its publication in the Official Journal of the European Communities.

This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Brussels, 22 July 1999.

For the Commission
Edith CRESSON
Member of the Commission

(1) OJ L 26, 1.2.1999, p. 56.
(2) OJ L 26, 1.2.1999, p. 34.
(3) OJ L 199, 31.7.1985, p. 1.
(4) OJ C 83, 11.4.1986, p. 2.